海南省政府和相關工作部門為響應并落實國務院推行的優惠政策,先后發布包括《關于進一步深化細化先行區優惠政策的暫行辦法》、《關于簡化博鰲樂城國際醫療旅游先行區有關優惠政策操作流程的通知》在內的多項配套文件。目前,先行區內的優惠政策逐步形成相對完善的體系。
上述表格中提及的優惠政策之外,先行區內對于土地、保險、通關、進口藥品和醫療器械的保稅倉儲、引入國際組織、申辦國際會議等都給予不同程度的優惠,進一步推動先行區內國際醫療旅游產業的發展。
在先行區以外,海南省于還出臺了一系列其他相關措施吸引外商投資和境外患者來島就診,這些措施也將拉動醫藥健康產業的發展。
1).總部經濟
2018年5月19日海南省政府辦公廳發布《海南省人民政府辦公廳關于促進總部經濟發展的工作意見》,提出要積極引進跨國企業、國內大型企業集團等總部企業在省內落戶。按照《海南省總部企業認定管理辦法》中的標準,總部企業包括:(一)跨國公司地區總部(二)綜合型(區域型)總部(三)高成長型總部(四)國際組織(機構)地區總部。海南省政府正在協同相關部門制定總部企業優惠政策,出臺后將會很快落地。
2).外商投資
海南省政府為吸引外商投資,于2017年12月6日出臺《海南省人民政府關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》,其中列出了六項吸引外資的措施,包括:1)加大財政政策支持力度。如對境外世界500強企業在海南設立一級子公司或二級子公司且承諾5年內不遷出的,分別一次性給予2000萬、1500萬元基金扶持等;2)加大對外資企業融資支持力度。如積極支持海南外資企業在國內和境外資本市場掛牌上市和股權融資,支持符合條件的海南外資企業發行債券進行融資等;3)落實稅費優惠政策;4)支持外商投資項目用地;5)支持海外高層次人才創業發展;以及6)支持市縣政府出臺引進外資政策措施。
3).免簽旅游
國家移民管理局于2018年4月18日發布公告,提出針對59個國家人員赴海南旅游實行30日免簽政策。根據公告,涉及的59個國家人員可持普通護照赴海南旅游,由在海南設立的旅行社接待,從海南對外開放口岸免辦簽證入境停留30天。該公告有利于進一步推進海南醫療旅游產業的發展。
總體來看,以先行區的優惠政策為基礎,配合海南省其他關優惠舉措,先行區乃至全島在未來有可能成為全國乃至東亞范圍內醫療投資的熱門目的地,海南省醫藥健康產業有望全面起飛。
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